为了解决这个问题，2015年玉环市政府委托台州市环科院下属单位台州市污染防治工程技术中心，负责研发专业废乳化液处置技术，这也是台州市第一个针对废乳化液处置的研发项目。

一、有必要形成社会共识，保卫环境安全、维护环境秩序，是当代公安机关的重要任务，具有法律基本依据和正当性，公众需要达成共识。另一种是，在公安局内部设立环保警察这一单独部门，日常工作侧重于针对《刑法》第338条规定的污染环境罪进行刑事执法、独立办案，有时参与环保部门的联合执法行动。

比如，湖北省黄石市环保局环境监察支队人员去一家企业执法，每次都说老板不在。成立当天，就与环保部门合作，破获两起环境污染案件，成功打响第一枪。多地试点环保警察1月18日，北京市公安局环境食品药品和旅游安全保卫总队正式揭牌成立，被称为北京环保警察的环境保护支队同日亮相。二、从国家层面进行顶层设计。公安局的警察去之后，以前多次接受问话的人承认自己就是老板。

几年前查处郊区一家小作坊，被查获违法处置制药厂的下脚料，责任人在局内做笔录，没多久就反悔了，把笔录撕碎转身就跑出去，当时真的无奈，缺乏强制权!现在有环保警察的介入，让环保监察执法一下子硬气起来，打痛打醒违法排污者。警察与环保监管人员一同开展行政执法，情形大为不同。今年3月17日，盈江县人民检察院向盈江县人民法院提起行政公益诉讼，诉盈江县林业局因未履行森林保护监管职责，致使国家公益林长期处于受侵害状态。

随后，昆明市盘龙区人民法院在阿子营街道的一处荒山上建成生态修复林150亩，5个农村污水处理站周边湿地建成修复林180亩。2016年11月，梁河县人民检察院对垃圾场负有监督、管理责任的梁河县住建局发出检察建议。经法院审理认定，上述3家行政机关未依法履行监管职责的行为违法，已责令其履行法定职责。云南省高级人民法院提供的数据显示，生态修复资金账户入账541万元，支出526万元。

云南省高级人民法院副院长向凯说，国家设置环境行政公益诉讼制度的目的，是为了更好地督促行政机关履行生态环境保护职责，实践证明，公益诉讼推动了生态环境保护。不作为、不履行监管职责的行为也发生在林业部门。

云南省高级人民法院提供的数据显示，2016年至今，云南各级法院共受理检察机关提起环境行政公益诉讼案件79件。虽然县国土资源局有过一次书面催缴，但一直没有追究该公司的违约责任。德宏州环境监测站取样检测显示，垃圾处理场地下水导流管被渗滤液渗漏污染，水体未经处理直接流向周围山沟，对周边环境造成侵害。此外，公益诉讼林的建设也是一项有效机制。

今年3月8日，梁河县人民检察院以梁河县住建局不履行监管职责为由，向梁河县人民法院提起公益诉讼。该公司在欠款未交的情况下，便对这块土地进行了房地产开发。然而，县林业局却直到法院开庭审理都没有作出行政处罚，也没有采取行之有效的措施对瑞阳公司实施监管，致使被毁林地的植被未恢复，生态功能长期遭到破坏。截至目前，全省各级法院立案并审理检察机关提起的环境民事公益诉讼案件5件，环境行政公益诉讼案件79件，受案数位居全国13个试点省份前列。

2013年，昆明市所辖的安宁市经过申请，用异地补植的方式，将存放于昆明市环境公益诉讼资金的赔偿款，用于在安宁市水源保护区车木河水库开辟的环境公益诉讼林中补植林木。懒政惰政使公共利益受损作为云南省德宏傣族景颇族自治州第一例公益诉讼案件，梁河县人民检察院诉梁河县住建局一案，在德宏州引起了极大的关注，3月29日开庭当天，县人大代表、政协委员和部分行政机关工作人员参加了庭审。

2015年4月，盈江县森林公安局以涉嫌非法占用农用地立案移送检察机关，盈江县人民检察院作出不起诉决定的同时，向盈江县林业局发出检察建议。盘龙区人民法院一位负责人说，这并非表明公益劳动可以替代刑罚，它是在刑罚之外，让被告人通过劳动的形式来弥补过失，对被污染的环境进行修复。

南涧县人民检察院的一位负责人说。截至目前，这一全国首个昆明环境诉讼林已植树造林50多亩，种植水源涵养林树木4620株。县国土资源局作为县级土地管理部门，收到检察建议后虽进行了催缴但未果，而其也没有进一步履行监管职责，致使国家和社会公共利益一直处于受侵害状态。中国青年报中青在线记者注意到，在环境公益诉讼案中，行政机关屡屡成为被告。有司法界人士指出，由于环境案件具有复杂性、长期性和隐蔽性等特点，以及在环保执法中容易受到地方保护主义掣肘，致使行政机关不作为、行政效率不高等情况屡屡发生。值得关注的是，一方面，环境公益诉讼案的审理，对当地政府依法行政、保护环境起到了有力的司法助推作用;另一方面，人民法院和当地政府也通过环境公益诉讼案，寻找到了一些推进生态修复的有效机制。

仅今年5月，云南就有4家基层法院分别审结了4起环境行政公益诉讼案。2016年6月，昆明市盘龙区人民法院审理的云南省首例倾倒垃圾渗滤液污染环境案，引起了社会广泛关注。

其中，用于安宁公益林44万元、东川公益林49万元、嵩明公益林417.21万元。对此负有监管责任的云南省梁河县住房和城乡规划建设局(以下简称梁河县住建局)，6年来却不闻不问。

该案被告人陈某为节约费用，在5天内，将其承接运输的昆明中电环保电力有限公司29车、568.34吨污染物，倾倒在昆明市经开区阿拉街道小漕塘弃土点。虽然县政府批复，缴清土地出让金和相关税费后，才能办理土地使用权证，但该公司缴纳了8700万元之后，便一直未缴所欠的800万元。

公益诉讼推动生态环境保护2016年，部分地区检察机关开展公益诉讼试点工作以来，云南分别在昆明、曲靖、红河、楚雄等8个州市开展试点。案发后，陈某主动投案，上缴了10万元的生态修复费。鉴于其有自首情节及认罪态度好，法院判处其有期徒刑二年缓刑二年，并处罚金人民币2万元，同时判令其在一个月内从事不少于24小时的环境公益劳动。就在梁河县人民法院对此案作出判决的当天，5月3日，云南省大理白族自治州南涧彝族自治县人民法院也对县国土资源局未履行监管职责的违法行为作出判决。

2013年7月以来，德宏州环保局和梁河县环保局分别3次对垃圾处理场作出责令改正违法行为决定书，要求其整改，但都没有取得成果。这是云南首次要求环境犯罪案件被告人从事环境公益劳动、接受环境公益教育的案件。

截至今年6月，昆明市已在安宁市、盘龙区、寻甸县、东川区、嵩明县建成了5个环境公益诉讼林不久前，本市结合上一轮工业节能政策的经验，形成了新一轮《上海市工业节能和合同能源管理项目专项扶持办法》，由单一政策、末端改造、设备更新向综合施策、源头预防、整体优化转变。

据介绍，上海目前正在着力构建绿色制造体系，建立健全绿色制造标准体系和评价体系，制定具有本市产业特点的绿色制造系列标准，开展绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链试点评价，实施一批绿色制造系统集成项目，不断完善本市绿色制造体系。目前，全市规模以上节能环保企业近300家，总产值在去年达到1046亿元，首次突破1000亿元。

许多项目的补贴力度都较以往实现翻番。依靠各类节能企业，本市去年推进工业重大节能技改项目100多项，重点领域能效水平不断提高，重点用能和排放单位的能源审计、能源利用状况和温室气体排放报告、能源管理体系建设等基础工作也不断完善。2016年，本市每万元GDP能耗为0.438吨标准煤，比上年下降3.46%不久前，本市结合上一轮工业节能政策的经验，形成了新一轮《上海市工业节能和合同能源管理项目专项扶持办法》，由单一政策、末端改造、设备更新向综合施策、源头预防、整体优化转变。

目前，全市规模以上节能环保企业近300家，总产值在去年达到1046亿元，首次突破1000亿元。2016年，本市每万元GDP能耗为0.438吨标准煤，比上年下降3.46%。

依靠各类节能企业，本市去年推进工业重大节能技改项目100多项，重点领域能效水平不断提高，重点用能和排放单位的能源审计、能源利用状况和温室气体排放报告、能源管理体系建设等基础工作也不断完善。许多项目的补贴力度都较以往实现翻番。

据介绍，上海目前正在着力构建绿色制造体系，建立健全绿色制造标准体系和评价体系，制定具有本市产业特点的绿色制造系列标准，开展绿色产品、绿色工厂、绿色园区、绿色供应链试点评价，实施一批绿色制造系统集成项目，不断完善本市绿色制造体系美国没有加入有关全球变暖对策相关部分的声明。